据北京睿库贸易安全及便利化研究中心日前发布的研究结论显示:上海市水运口岸跨境贸易费用今年明显下降,进口11项常规费用中有8项收费平均费率不同程度降低,出口13项常规费用中有9项收费平均费率不同程度降低。严格对照世界银行《营商环境报告》统计口径计算:上海进口边境合规成本涉及费用8项,费用总额为1239.2元(183.3美元),出口边境合规成本涉及费用9项,费用总额为924.2元(136.7美元)。进出口单证合规费用均为450元(66.6美元)。
北京睿库的结论与去年10月31日发布的世界银行《营商环境报告》(考察2017年5月2日至2018年5月1日状况)相比,进口边境合规成本下降45.3%,出口边境合规成本下降55.2%,进口单证合规成本下降44.5%,出口单证合规成本下降4.9%(部分因为统计口径调整)。对比亚洲地区的东京、釜山、新加坡、香港、高雄等其他主要口岸(数据源自去年世界银行《营商环境报告》),上海跨境贸易费用明显更低。进口边境合规方面比亚洲其他主要口岸低16.7%至46.2%,出口边境合规方面低26.0%至59.2%。另外,在国内短途运输费用方面,上海与亚洲其他主要口岸相比同样处于最低水平。
上海水运口岸跨境贸易费用的降低主要源于以下几个方面:
第一,交通运输部及国家发展改革委调降部分政府定价费用。根据《交通运输部、国家发展改革委关于修订印发〈港口收费计费办法〉的通知》,上港集团自今年4月1日起将货物港务费、港口设施保安费、引航(移泊)费、航行国内航线船舶拖轮费的收费标准分别降低15%、20%、10%和5%。
第二,地方主动降低部分费用。上港集团将港口作业包干费(搬移服务)降低10%;上海市相关部门发出通知,决定将自今年1月1日起征缴的港口建设费地方留成部分退付缴费人。
第三,船公司下调相关费用。在相关部门的努力及市场主体的配合下,自今年3月20日起,各大主要船公司下调码头操作费,部分船公司对文件、单证类附加费予以减免,进一步传导港口作业包干费降费效应。
第四,代理作业环节降低费用。随着设备交接单电子化、提货单电子化的实施,上海口岸作业无纸化水平进一步提升,海关检验检疫通关作业系统逐步融合,作业流程进一步简化优化,船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者主动合并、调减相关费用标准。
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