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中国要为即将到来的“碳税时代”早做准备

    在南非德班召开的联合国气候大会上,不出意料,各方都不愿意在最核心的问题上让步。中国首席谈判代表苏伟称,按照巴黎路线图所确定的方向,各方一定会找到一些可以灵活的空间,但是在一些核心的地方,可能各方妥协的余地不是很大。最核心的问题包括解决京都议定书第二承诺期,及如何落实发达国家向发展中国家提供资金和技术转让支持等问题。苏伟表示,中国不排除签署一份具有法律约束力的温室气体减排协议的可能性,但在何时以及以何种形式接受,“这取决于谈判”。受碳排放限制及国际气候谈判陷入僵局等影响,摩根大通和法兴银行等投行已开始裁减气候相关业务的交易员和分析师,这对于举步维艰的气候大会而言,并不是一个好兆头。值得注意的是,除谈判陷入僵局外,碳税取代碳交易成为未来主要环保机制的倾向也是促使投行气候相关业务缩水的主要原因,2011710,澳大利亚总理吉拉德宣布,澳大利亚政府拟从明年7月起开始征收碳税,为全球碳税的开征开了个头,欧盟在德班会议上所表露出来的征收航空碳税的决心也表明,这一环保税种离我们越来越近。作为国内的战略型智库,安邦研究团队认为,碳税是国际上出现的新生事物,很可能在今后成为新的游戏规则,比如以碳税为核心形成新的非关税壁垒体系。安邦提醒中国政府及有关部门,要为即将到来的“碳税时代”早做准备,必须主动参与到新的游戏规则的制订和谈判之中。比如,中国作为“世界工厂”,如果被普遍在生产制造环节征收关税,那就对中国极为不利。中国则应该在规则阶段就针锋相对,基于“消费者付费”原则,积极参与制订以“碳消费税”为核心的碳税体系!安邦过去曾提出过“碳消费税”概念,据海外媒体称,集中在消费端的“碳消费税”,曾给发达国家带来了不小的震动。现在,中国的麻烦还没有结束,就应该积极参与游戏规则的制订。

 
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