国家主席胡锦涛日前在APEC发表演说,其中一句“减少干预”,在国内引起了社会各界的关注。在我们看来,“减少干预”的表态可能透露了中国经济政策的新动向,有可能重回安邦一直主张的“宏观可控、微观放活”轨道。港媒分析称,胡锦涛这句话引起关注,是因为目前两方面的特殊背景:一方面是中国的企业经营出现困难,特别是中小微企业,除了因紧缩政策而出现的融资困难,还有就是政府的干预更多、更烂、更粗暴。今年以来,这种干预已引起广泛的反弹,也潜伏了年底可能出现企业大量倒闭的危局。另一方面,中央经济工作会议正在筹备中,外界对宏观经济政策调整的预期极强。而目前的宏观经济政策,是在对抗国际金融危机的背景下,以强化政府作用,特别是中央政府的作用为核心,这令从上到下的政府都全面坐大。北京智囊机构传出的消息称,胡锦涛主席的这份讲话稿,并不是中央经济工作会议定下基调的提前放风,因为文件的起草工作还没到那个阶段。但以减少政府干预这点而言,则绝对是中央经济工作会议筹备中正研拟的重点之一。据透露,有关“加快建设法治政府和服务性政府,深化行政审批制度改革,减少政府对微观经济活动的干预,健全制约和监督机制,推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展”这段话,其实是今年年中时候中央讨论下半年经济工作时做出的决定,但因为宏观经济发生变化,担心二次衰退,所以没有完整和全面落实。但因现在企业出现的严重困局,领导层已经指令加强相关调研,拿出可行的对策。而多方面机构,都有深化经济体制改革的呼声,而深化改革的重要一步,正是重回中共十七大前提出的,“宏观可控,微观放活”的发展轨道。一旦中央经济工作会议对此作出决定,意味着中国经济发展路向将出现另一次转折。 |